导读:本篇文章首席CTO笔记来给大家介绍有关全国批了多少个大数据项目的相关内容,希望对大家有所帮助,一起来看看吧。
2021年全国城市地铁大数据公布
2021年全国城市地铁大数据公布
2021年全国城市地铁大数据公布,2021年最高发改部门继续收紧政策要求“开通运营三年客流不达标,不能上报新一轮轨交规划”。2021年全国城市地铁大数据公布。
2021年全国城市地铁大数据公布1
现代社会,地铁等轨道交通,已经越来越与我们的工作生活密切相关。最近两年,赶上疫情,国家限制减少不必要出行与人口流动,所以最近几年的地铁里程数增加了不少,但是客流数,客流强度,同比2020年,2019年增加的并不多。其中2021年全国城市轨道交通共完成客运总量237.1亿人次,对比2020年增长了大约35%,但是同比2019年的数据,仅为2019年的99.2%。这就意味着,大部分城市的地铁最高值记录,停留在了2019年。
以下是2021年地铁轨道交通大数据,我们结合青岛地铁来看一下(这里说的轨道交通包含地铁、轻轨、有轨电车等)。从客流量来看,一个青岛等于1/14个上海,一个青岛等于1/12个北京,一个青岛等于1/11个广州,一个青岛等于1/9个深圳,一个青岛等于1/4个成都。
从客流强度来看,一个青岛等于1/5个上海,一个青岛等于1/4个北京,一个青岛等于1/6个广州深圳,一个青岛等于1/4个成都,1/2个苏州。
从里程数据来看,一个青岛等于1/14个上海,一个青岛等于1/12个北京,一个青岛等于1/11个广州,一个青岛等于1/9个深圳,一个青岛等于1/4个成都。
对比数据,我们发现,青岛地铁的里程,大约为1/3个上海,1/2个,2/5个北京,1/2个广州,7/10个深圳,1/2个成都,比苏州的里程还多一些。
深圳地铁为什么赚钱,深圳地铁是全国地铁利润最好的,除了因为深圳地铁还有很多地铁商业资产之外,深圳客流强度是全国最高,也是一个重要的原因。北京运100个人,深圳能运130个人,并且深圳的票价远高于北京,你说深圳地铁能不赚钱吗?
综合以上数据,我们不难看出,目前的青岛地铁,确实里程与客流不匹配,与客流强度不匹配。总里程数在全国的排名比较靠前,但是客流数据在全国则排名倒数。
也许青岛市政府正在下一盘大棋。通过地铁,串联市内各区,弱化城市位置的概念,允许各区百花齐放,允许市区、郊区先做大,后做强。这些规划,一旦实现,就意味着青岛将上一个新的城市台阶。
2021年全国城市地铁大数据公布2
过去的2021年,对于城市轨道交通建设来说,一方面发改委提高了各地兴建城市轨道交通的申报条件,另一方面则出台相关政策从严从紧控制轨道交通审批。2021年3月,由发改委、交通运输部等多部委联合制定的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》正式发布,《意见》中明确指出严禁以新建城际铁路、市域(郊)铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。
同年,湖南省发改委在回复网友关于轨道交通建设的提问中,也再一次明确强调当前国家严控城市轨道交通建设的力度没有改变,为切实防范化解地方政府隐性债务,当下及未来仍将严格控制各城市、尤其是城市常住人口、一般地方公共预算收入不达标的地级市申报轨道交通建设规划。
在严格管控的2021年,我国虽然又有5个地市开通运营地铁,但全国已开通的43座城市过去一年新建地铁里程仅为1159.82公里(每座城市平均约新增26.97公里)。同时对于各地市上报的城市轨道交通规划进一步严控,2021年全年仅有佛山(第二期)、青岛和无锡(第三期)的轨道交通建设规划得以批复。那么过去一年在疫情防控下全国43座已开通地铁的城市中,有哪些城市分别在地铁里程、客流总量和客流强度三个方面表现出色呢?
城市地铁里程排名——上海保持领先
2021年我国共计有43城开通运营地铁线路(含轻轨、磁悬浮),其中相较于2020年新增5城,分别为洛阳、绍兴、嘉兴(海宁)、芜湖和佛山。
从运营里程来看,超过100公里以上的城市达到了24座,相较于2020年新增了2座,分别为南昌和无锡。
运营里程方面>800公里的城市1座——上海;
运营里程>500公里的城市有3座——北京、广州、成都;
运营里程>300公里的城市有5座——武 汉、南京、深圳、重庆、杭州;
运营里程>200公里的城市有6座——青岛、天津、西安、苏州、郑州、大连;
运营里程>100公里的城市有9座——宁波、长沙、合肥、昆明、南昌、南宁、沈阳、无锡、长春。
以上运营里程超百公里的24座城市中,直辖市、省会和计划单列市占到22座,其他地级市2座。
截止到2021年底,上海市轨道交通全网络运营里程(含磁悬浮)达到829.60公里,成为我国首座运营里程突破800公里的城市,其中全自动驾驶线路运营里程也已增至167公里。
上海市首条地铁1号线开通运营于1993年5月28日,随后在2007年、2009年分别迎来了多条线路开通运营,并在2020年运营里程超过北京位居全国第一位。目前上海在建地铁线路有7条,总计约161.1公里,分别将于2024-2026年建成开通;拟建线路6条,约146公里,计划将于2022-2027年开工建设及建成运营。
“十四区”期间,上海市将计划建成轨道14号线、18号线一期,加快建设13号线西延伸、19号线、20号线一期、21号线一期、23号线一期等线路,加快规划建设12号线西延伸、15号线南延伸等,进一步提升中心城轨道网络覆盖密度,并加大川沙、宝山、虹桥、闵行四个主城片区轨道通达性,推动轨道交通覆盖所有区,到2025年市区线和市域(郊)铁路运营总里程达960公里,大概率成为我国首个运营里程超过一千公里的城市。
城市地铁里程排名——武 汉强势回归
另一个值得我们关注的城市是——武 汉!
2020年12月31日,武 汉市第四期地铁建设规划获发改委批复,这也算是给武 汉疫情一周年后的一份城建大礼。
过去一年武 汉市地铁5号线和16号线相继开通,运营总里程增至435.24公里,全国排名也一举上升3个位次,暂列全国第五位,中部地区第一位。
当前武 汉市在建地铁线路有4条(11号线东段二期、12号线、19号线和前川线),总计约133公里,预计将在2024年全部建成通车;同时根据武 汉第四期地铁建设规划显示,武 汉拟建线路还有6条(10号线二期、11号线三期、13号线、14号线、20号线和阳逻线二期),总计约152.2公里。根据武 汉“十四五”规划显示,到2025年武 汉市将形成 14 运营线路、总长约600公里的轨道交通网络体系,助力武 汉建设现代化国际性综合交通枢纽城市。
城市地铁增幅排名——省会城市发力,成都等11城无新增里程
2021年各城市新增地铁运营里程方面,仅有上海和武 汉新增里程达到百公里(101.60公里)和接近百公里(96.30公里),反应在地铁最新里程数排名中,哈尔滨、南昌和贵阳,分别以新增47.89公里、39.60公里和40.60公里全国名次攀升了8个和4个位次。
2013年6月,哈尔滨地铁1号线正式开通运营,这也意味着我国首条高寒地区地下有轨交通建成通行。哈尔滨曾在70年代和80年代根据不同需求分别组建筹备过地铁建设,但也因为不同原因(资金和发展方向)叫停和搁置了已经开工的地铁工程。直到2005年,在经历多轮编制和上报后《哈尔滨市轨道交通一期工程总体设计》正式进入审批,并在2007年得以批复,2008年开始拆迁工作,同年9月一期工程正式开工,全长14.33公里,建设周期为4年;2017年哈尔滨地铁3号线一期工程通车试运营;2021年哈尔滨地铁2号线一期、地铁3号线东南半环开通运营,哈尔滨地铁运营总里程达到79.61公里,新增47.89公里,全国城市里程排名上升至第27位,攀升8个位次。
目前哈尔滨在建线路为地铁3号线二期工程西北半环,预计将在2023年开通运营;拟建线路7条,总计约203公里。根据哈尔滨“十四五”规划显示,到2025年哈尔滨地铁通车里程将达到92公里,形成“十字+环线”的轨道交通网络。
此次哈尔滨、南昌和贵阳在全国地铁里程排名中增势显著的原因,一方面在于省会城市加大了地铁投资力度,另一方面在于其他部分省会城市2021年并无新增地铁里程。
这些并无新增地铁里程的城市有11座,分别为:成都、长沙、昆明、沈阳、福州、温州、呼和浩特、东莞、乌鲁木齐、兰州和太原。
以上城市中成都于2020年共有5条线路开通运营,同年也创造了全国城市一年开通地铁线路和新增地铁里程两项第一,截止到2021年底共开通运营地铁线路12条,总计518.5公里;同时在建线路共计9条,总长约218公里,将于2022-2024年建成;在不断发展轨道交通的.同时,也在大力拓展TOD建设以TOD建设引领城市空间优化和公共服务体系重构,打造城市消费新场景,大力发展流量经济,加快形成15分钟生活圈,整个“十四五”期间,成都的轨道交通发展还将再进一程。
无新增里程的城市中,根据当前各城市地铁客流强度显示,长沙和沈阳无疑是最为迫切需要开通更多里程的城市之一。
截止到2021年11月,长沙市月客流强度达到了1.103(万人次/公里),位列全国第5位;沈阳以1.07的月客流强度紧随其后位列第6位;目前两座城市已运营地铁里程数还未超过200公里,其中长沙市在建线路6条(含磁悬浮),总计约162公里,计划将于2022-2027年建成通车,其中2022和2024年长沙市将迎来新增里程爆发期,全国城市地铁里程排名也会相应上升;沈阳当下在建线路5条,总长约138公里,计划将于2022-2026年建成通车,其中2025年是沈阳多条线路集中通车的关键期,届时沈阳的全国里程牌名也会随之发生改变。
2021年全国城市地铁大数据公布3
过去的一年,每天有将近6500万人次通过城市轨道交通出行。在北京、上海这样的大城市,工作日一天的客流就超过千万。
基于如此庞大的客流量,轨道交通已成为大城市运转的基础保障之一。
交通部日前公布了2021年各个城市轨道交通的相关数据。截至2021年12月31日,内地共有51个城市开通运营城市轨道交通,线路达269条,运营里程8708公里。
2021年全国城轨完成客运量237.1亿人次,较2020年增长约35%,达到2019年的99.2%。2021年新增洛阳、绍兴、嘉兴、文山、芜湖,以及海宁、句容7个城市首次开通运营城市轨道交通。
界面新闻记者根据交通部数据统计分析,对2021年各城轨道交通客流量和客流强度进行对比。具体到城市,上海、北京、广州三个一线城市,牢牢占据2021年客流量和运营里程前三位。(注:交通部客流数据包含地铁、轻轨、单轨、快轨、有轨电车等多种城市轨道交通制式)
上海地铁2021年全年客流量为35.70亿人次,北京地铁为30.66亿人次,广州地铁为27.90亿人次,深圳地铁为21.86亿人次。全年总客流在10亿至20亿的还有成都、重庆、西安、武 汉。
为方便对比,本文引入日均客流量维度。去年上海地铁日均客流量达到978.1万人次,稳居第一,其中工作日基本都超过千万。上海地铁里程去年底达到了825公里,成为了中国也是全球首个地铁里程突破800公里的城市。
北京地铁的客流量和里程均是第二,其中去年日均客流量为840万人次,通车里程为783公里。广州第三,去年日均客流量为764.3万人次,里程590公里。
不过里程长并不代表客流高。深圳地铁去年通车里程为431公里,排名第六;但是其日均客流量达到599万人次,排名第四。全国地铁客流前四的城市,也是北上广深四个一线城市。
成都地铁里程虽然排名第四,比深圳多出127公里,但是其日均客流比深圳少100万人次左右,为493.4万人次,排名第五。
紧接着重庆轨道交通客流排名第五,但是已经比成都少将近200万。去年日均客流在200万-300万之间的还有西安、武 汉、杭州、南京。日均客流在100万-200万的有长沙、天津、郑州、苏州、沈阳。
其他城市的日均客流均在100万人次以下。哈尔滨、徐州和济南均已开通三条城轨线路且里程超过50公里,但去年日均客流低于20万人次。洛阳已开通两条地铁线,里程为43.5公里,但日均客流仅为3.7万人次。
不同城市客流情况差异巨大。有的城市一条地铁日客流可以超过百万——北京地铁10号线1月21日客流量为137.84万人次。有的城市一条地铁日客流仅几万——太原和乌鲁木齐都只开通了一条地铁线,2021年日均客流分别为10.7万和8.4万人次。
不过需要注意的是,目前地铁在统计客流时,为了分析各条线路的客流强度,每换乘一次即算作一次客流。交通部同时也公布了进站量(换乘不计入),更直观地反应地铁的乘坐人数。
2021年,上海、北京、广州地铁的日均进站量分别为547.1万、451.4万、418.9万人次。
客流可以反映乘车人次的多少,客流强度则可以显示地铁列车的拥挤程度。客流强度的计算方法为日均客流量/运营里程,反映每天每公里有多少人乘车。
去年客流强度最高的城市是深圳,达到1.39万人次/公里,其次是广州为1.3万人次/公里。上海、西安、北京、长沙等城市的地铁客流强度也超过了1万人次/公里。
客流强度在0.6-1之间的城市有成都、重庆、杭州、兰州、南宁,其余城市小于0.6。其中济南地铁的客流强度小于0.2,洛阳、绍兴、海宁、芜湖的客流强度小于0.1。
交通部数据显示,2021年全国城轨平均客运强度约0.82万人次/公里,较2020年增长约14%,较2019年下降约28%。
大数据未来的发展前景怎么样?
现状大数据的前景十分的好,随着大数据应用于各行各业,并正在改变着各行各业,同时也引领大数据人才的变革,在国家及当地政府支持下,大数据在快速发展,企业日后发展将基于大数据计算分析、数据挖掘、数据分析等数据产业的发展,我国也将更加需要更多的数据人才。
大数据产品有哪些
1、Disco
Disco最初由诺基亚开发,这是一种分布式计算框架,与Hadoop一样,它也基于MapReduce。它包括一种分布式文件系统以及支持数十亿个键和值的数据库。
支持的操作系统:Linux和OSX。
2、HPCC
作为Hadoop之外的一种选择,HPCC这种大数据平台承诺速度非常快,扩展性超强。除了免费社区版外,HPCCSystems还提供收费的企业版、收费模块、培训、咨询及其他服务。
支持的操作系统:Linux。
3、Lumify
Lumify归Altamira科技公司(以国家安全技术而闻名)所有,这是一种开源大数据整合、分析和可视化平台。你只要在Try、Lumify、io试一下演示版,就能看看它的实际效果。
支持的操作系统:Linux。
4、Pandas
Pandas项目包括基于Python编程语言的数据结构和数据分析工具。它让企业组织可以将Python用作R之外的一种选择,用于大数据分析项目。
支持的操作系统:Windows、Linux和OSX。
5、Storm
Storm现在是一个Apache项目,它提供了实时处理大数据的功能(不像Hadoop只提供批任务处理)。其用户包括推特、美国天气频道、WebMD、阿里巴巴、Yelp、雅虎日本、Spotify、Group、Flipboard及其他许多公司。
支持的操作系统:Linux。
天津市有几个数据中心项目
近日,中金天津大数据产业园项目正式落户武清区京滨工业园,总投资约102亿元,将以基础资源建设、应用开发与产业研究齐头并举的模式,打造完整的大数据产业生态圈,建设数据处理中心、云计算、大数据、区块链等产业为基础的产业园区。项目建成后,将为京津冀区域内多个大中城市,提供算力基础资源要素供给,并逐步建设成为华北地区金融后台服务基地和大数据产业集群地。

自新基建的号角吹响以来,天津市就公布了2020年重点建设 重点储备项目名单,其中信息服务方面包含国富瑞数据中心、西青区大数据中心项目、紫光云谷科技产业园等项目的建设。近段时间天津市也加紧了新基建的发展步伐,以数据中心为例,现已有多个项目在此开工建设,按下了新基建发展的“快进键”。
在北京政策的严控管控下,津冀地区作为北京市近邻,自然有着发展数据中心产业优越的区位优势和丰富的客户资源,不少IDC企业开始向津冀地区转移。
5月,腾讯天津高新云数据中心项目在滨海高新区渤龙湖科技园正式开工建设,该项目总投资100亿元,容纳30万台服务器,达产后年产值达38亿元。项目建成后,将成为全国性云计算中心和云服务平台的重要支点,全面支撑腾讯华北地区所有业务,同时辐射全国的互联网用户,并为第三方企业提供云平台综合服务。
6月,金山云(天津)逸仙园云计算数据中心园区项目通过天津技术开发区合理用能标准审批,获得年综合能耗32317.6吨标准煤耗指标,正式进入建设实施阶段。该数据中心项目占地40亩,位于天津武清区核心区,规划建筑面积53000余平米,可容纳能耗批复指标下最大数量的机柜及数万台服务器。该项目规划建设6600个机柜,分两期完成,一期工程预计2021年上半年完成。项目建成后,将成为金山云华北云计算中心和云服务平台的重要节点,全面支持华北地区业务,同时辐射更多用户,为企业提供更稳定可靠、扩展性更强的云服务。
此外,新基建的又一重要领域非5G莫属。自去年6月份5G正式实现商用以来,就受到了社会各界的广泛关注,加之今年新基建号角的正式吹响,三大运营商加紧布局,各地区积极开展5G网络方面的建设工作。2月4日,天津市人民政府发布《关于加快推进5G发展的实施意见》指出到2020年底,天津中心城区等区域基本实现5G网络覆盖,应用及产业示范效应初显;到2022年底,初步建成基础设施完备、应用场景丰富、高端产业集群汇聚的5G创新示范城市。

天津市积极响应国家“新基建”的战略部署,认真贯彻落实市委市政府全面加快“5G”建设的指示,3月份,天津联通携手华为在北辰御龙湾广场部署800/900M/1800M/2100M/3.5G全频段5G A+P一体化站点,成功解决现场天面空间受限,无法新建5G设备等难题,成为国内首个商用的5G共建共享A+P极简站点,开启天津联通极简战略新篇章;4月份,二者又合力在和平区五大道历史文化街区完成天津首个5G Book RRU杆微站的部署测试,利用Book RRU轻量化、易安装的部署特点,采用灵活的抱杆安装方式,在5G宏站覆盖不足的地方实现了有效补盲作用,并支持5G共建共享。
6月29日,天津移动第6000个5G基站顺利建成,率先实现天津市行政区域5G信号全覆盖。
7月4日,国网天津城西供电公司完成中国电信股份有限公司天津分公司大寺枢纽站大数据中心5G扩容项目电力增容,满足了电信公司5G设施扩容的用电需求,同时确保了5G“新基建”电力支撑。
新基建发展一直在路上!
国务院常务会议“大数据”
国务院常务会议“大数据”_数据分析师考试
国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议。《第一财经日报》记者统计,新一届政府就任至今,国务院常务会议已经召开近百次。
这里不仅是中国重大经济政策的决策地,也成为观察新常态下,政府面临挑战和执政方向的视窗。
本报记者不完全统计发现,在近百次常务会议的主要议题中,排在前五位的高频主题分别是:深化改革(19次)、民生保障(17次)、简政放权(14次)、政府服务(11次)、创业创新(10次)。
教育、产业升级、外贸、医疗卫生、财政、基础设施建设、企业减负、金融、投资、扩大开放、环境、农业、就业等作为主要议题的次数都超过五次。
再从会议“强音”和高频词来看,金融是被提得最多的小项,被提及144次。紧随其后的是就业(139次),民生(125次),财政(115次),医疗(104次),小微(87次),教育(67次),简政放权(58次)。
不少专家对本报表示,百次常务会议既有聚焦又注重全面,体现了政府集中发力和重点兜底的思路。目前来看,简政放权、创业创新、财税金融改革等主题,不仅已经成为新的政经热词,也凸显出在经济和社会发展转型中政府面临的挑战和压力。
三个第一次
如果要说最近两年风头最劲的词汇,那一定是简政放权。“权责不分、政治经济、既当运动员又当裁判员”……随着计划经济的转轨成功,市场经济中权力巨大的行政之手已经成为经济进一步发展的阻碍之一。随着新常态的来临,无论是经济减速压力还是转型需要,都要求进一步厘清政府和市场的关系。
本届政府有多重视这件事?国务院常务会议的三个“一”都将简政放权作为主题之一。2013年3月18日,新一届政府第一次常务会议就将“研究推进政府职能转变事项”作为主题。此后两年的开年第一次常务会议,都将简政放权作为主题之一。2014年1月8日会议讨论深化行政审批制度;2015年1月7日的会议则侧重规范和改进行政审批措施。
2013年上任之初,李克强曾明确了削权目标——在本届任期结束时将政府部门手中的行政审批权砍去1/3。2014年年底,国务院的这一目标已经实现,取消和下放权力近500多项。
但这一改革并未停止,根据中国政府网5月公布的国务院《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,2015年将全面清理中央指定地方实施的行政审批事项并公布清单,要再取消200项以上。
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长王满传告诉《第一财经日报》记者,未来几年可以取消和下放的行政审批项目没以前快,但是削减项目的含金量会高,毕竟越往后,再减少行政审批项目的难度大些。
简政放权自我剜肉的改革并非一帆风顺,改革实施以来的红利截流以及一些地方和部门不作为等行为,极大地阻碍了政策的落地。比如在国务院的几次督查中发现,个别地区和部门在贯彻落实重大政策措施中还存在工作不协调、落实不到位、工作进度慢等问题,也存在欺上瞒下、弄虚作假和工作不作为等现象。
除了削权放权以外,国务院常务会议随后在简政放权的配套改革和监管方面也做出了部署。例如,本月15日的国务院常务会议就宣布了2015年最新取消的62项职业资格许可和认定事项,同时,“三证合一”登记制度、清理红顶中介等诸多简政放权举措也在持续推进。
简政放权的红利不仅让企业家和百姓有了获得感,数据上也取得了明显的成效。国家统计局此前发布数据显示,今年上半年,全国新登记注册企业比上年同期增长近20%,注册资本(金)12万亿元,增长43%,全国平均每天新登记企业1万多户。
21次与科技创新相关
创业创新作为后起之秀,不仅在高频词排行中榜上有名,今年以来更是成为国务院常务会议上最关注的主题。本报记者统计发现,仅今年上半年,总理就已经至少8次在国务院常务会议上就推动大众创业、万众创新作出部署。
为何要大力发展创新?李克强27日在国家科技战略座谈会上说,本届政府常务会议议题21次与科技创新相关。科技创新成败很大程度上决定我国发展战略成败。历史上我们曾几次与科技革命失之交臂,现在必须要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,重塑我国发展竞争新优势。
从国际经验来看,要跨越中等收入陷阱尤其要注意创新乏力的风险,中国过去依靠多年的人口红利获得了高速的发展,随着人口和经济结构的转变,能否顺利过渡到依靠创新红利求发展成为关键。
2014年9月,李克强在夏季达沃斯论坛上提出,要在960万平方公里土地上形成“万众创新”“人人创新“的新态势。此后,大众创业万众创新又被定义为经济双引擎之一。
此后,李克强多次表示要为大众创业万众创新清障搭台,国务院常务会议也从工商注册、税费、融资等多个方面做出部署。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林对本报表示,充分激发亿万人民身上蕴藏的创业创新潜能,就是泽被长远的常青树。
金融财政
数年来,中国金融改革服务的滞后已经和金融业的发展严重不匹配,而财政收入的锐减和低效利用又增加了政府主动作为的难度。钱荒、影子银行、资本市场大幅波动、虚拟经济脱离实体经济、地方债务危机、事权和支出责任不相适应等现象,都暴露了金融和财税体制的潜在问题。
“加快金融支持实体经济特别是小微企业和‘三农’有关政策落实”,“进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担”,“完善预算管理”,“设立保险投资基金”,从这些会议关键词可以看出,如何有效发挥财政和金融的作用成为当前中国经济的调控关键。
近几年国务院常务会议讨论和出台的关于财政和金融方面的政策措施越来越多,财政金融手段使用比过去更为积极,为实体和经济发展带来了极大的流动性和带动作用。
《第一财经日报》记者统计发现,金融作为出现频率最高的词语,贯穿在多个领域当中,不论是创业创新、对外贸易还是基础设施、三农水利,与之相关的金融改革和财政扶持贯穿始终。
例如,仅今年就有3次会议提到要减税降费,减轻企业负担。6月,国务院常务会议又明确推进财政资金统筹使用措施,要唤醒躺在账本上的沉睡资金。
金融方面的定向调控更是在稳增长和调结构中发挥了重大作用。在国务院常务会议的议题中,加大金融对企业走出去支持,将消费金融公司试点扩大至全国,促进三农金融发展,推进金融改革创新等议题都引发了行业的广泛关注。
与此同时,金融财政改革的挑战也明显。比如利率市场化、人民币汇率形成机制的市场化、资本账户管制的开放、多层次资本市场的构建、政府和金融机构的关系、稳定税负预期、透明预算、改进预算管理制度等,虽然在稳健推进,但要达到预期目的,还有很长的路要走。
民生兜底
民生话题是历届政府和人民最重视的话题之一,随着全面建设小康社会目标期限的临近,本届政府更将民生提到了新的高度。在多重矛盾的叠加时期,诸如收入差距过大、生态环境恶化、食品安全堪忧等问题极大地影响了人民生活水平的提高,并增加一定社会隐患。
“提高企业退休人员基本养老金”,“建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障”,“有序推进农业转移人口市民化”,“进一步加强雾霾等大气污染治理”,“加快棚户区改造、新型城镇化等建设”,“抓紧落实促进高校毕业生就业创业相关政策”,在近百个常用高频词中,与民生相关的占据一半。民生这一关键词在常务会议上被提及120次,排在第三位,而与民生相关的就业被提及139次,仅次于金融。
本报记者注意到,国务院常务会议不仅关心民生制度的建设,也十分关心老百姓热议的话题。例如,2013年5月31日的常务会议就针对当时的奶粉问题研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作。一年后,2014年5月14日的常务会议讨论通过了《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》。
国家行政学院教授汪玉凯对本报表示,经济增速换挡期,总理和政府更关注数字背后的民生、增长背后的就业。对户籍、养老、就业、医保投入和重视更加强化,既是兜住保障的底线,也提供未来持续发展的动力。
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